EUROPEJSKI DZIEŃ PRZECIWKO HANDLOWI LUDŹMI
18 października 2017r. obchodzony jest Europejski Dzień przeciwko Handlowi Ludźmi. Zielonogórscy policjanci od wielu lat na spotkaniach profilaktycznych z młodzieżą mówią o tym problemie. Warto żebyśmy wszyscy mieli świadomość, iż ten karygodny proceder wciąż istnieje na Świecie – także w krajach Unii Europejskiej.
Czym jest HANDEL LUDŹMI - art. 115 § 22 kk
Handlem ludźmi jest werbowanie, transport, dostarczanie, przekazywanie, przechowywanie lub przyjmowanie osoby z zastosowaniem:
- przemocy lub groźby bezprawnej,
- uprowadzenia,
- podstępu,
- wprowadzenia w błąd albo wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego pojmowania
przedsiębranego działania,
- nadużycia stosunku zależności, wykorzystania krytycznego położenia lub stanu bezradności,
- udzielenia albo przyjęcia korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy osobie
sprawującej opiekę lub nadzór nad inną osobą
- w celu jej wykorzystania, nawet za jej zgodą, w szczególności:
- w prostytucji,
- w pornografii lub innych formach seksualnego wykorzystania,
- w pracy lub usługach o charakterze przymusowym,
- w żebractwie,
- w niewolnictwie lub innych formach wykorzystania poniżających godność człowieka
lub
- w celu pozyskania komórek, tkanek lub narządów wbrew przepisom ustawy.
Jeżeli zachowanie sprawcy dotyczy małoletniego, stanowi ono handel ludźmi, nawet gdy nie zostały użyte metody lub środki wymienione w pkt 1 — 6.
Formy handlu ludźmi:
- handel ludźmi w celu wykorzystywania ich w przemyśle erotycznym - większość ludzi, będących przedmiotem handlu ludźmi nie jest poinformowana o warunkach w jakich będą musieli pracować. Niektórzy trafiają do przemysłu erotycznego wbrew swojej woli, w drodze oszustwa lub użycia siły. Zadłużenie lub niewolnicze długi, zabieranie dokumentów, przymus psychiczny i fizyczny, gwałt seksualny oraz więzienie, są to najczęstsze problemy z jakimi spotykają się osoby będące przedmiotami handlu ludźmi.
- handel ludźmi w celu zmuszania do pracy / praktyki zbliżone do niewolnictwa - ten handel jest szczególnie ukierunkowany na sektor rolnictwa, budownictwa i pracy w fabrykach. Ludzie są zmuszani do pracy w warunkach podobnych do pracy niewolniczej.
- handel ludźmi przeznaczonymi do pracy w domach - osoby te są zmuszane do nieprzerwanej pracy w niewolniczych warunkach (przymus, wykorzystywanie, ograniczanie możliwości przemieszczania, płaca minimalna lub jej brak) jako służący lub do opieki osób starszych i niepełnosprawnych.
- handel ludźmi w celu zawarcia małżeństwa z reguły z „bogatym" cudzoziemcem - kobiety przyjeżdżają do nieznanego środowiska, nie znając języka ani kultury, zaś ich status w większości przypadków jest całkowicie uzależniony od męża. Stają się niewolnicami mężów i są zmuszane do prostytucji, pracy bez wynagrodzenia itp.
- handel ludźmi w celu zmuszania do żebractwa - kobiety, dzieci i osoby niepełnosprawne intelektualnie zmuszani są do żebractwa w wielkich miastach, również w innych państwach. Nie potrafią poruszać się w miejscu, w którym się znajdują, a poza tym są pod stałym nadzorem kogoś, kto im zabiera wyżebrane pieniądze.
- handel ludźmi w celu pobrania organów - młodzi ludzie czy dzieci są sprzedawani lub porywani, następnie pobiera się od nich organy, które służą do transplantacji.
Co robić żeby nie stać się ofiarą handlu ludźmi:
Formalności jakich należy dopełnić wyjeżdżając za granicę:
- Dopełnij wszelkich formalności (sprawdź ważność paszportu i dowodu osobistego - jeśli wyjeżdżasz na ich podstawie, zgromadź inne konieczne do podjęcia pracy dokumenty np.: zaświadczenia potwierdzające Twoje kwalifikacje zawodowe).
- Ubezpiecz się (od następstw nieszczęśliwych wypadków i ewentualnych kosztów leczenia).
- Sprawdź, czy pośrednik (firma pośrednicząca) oferujący Ci pracę działa legalnie, tzn. czy jest zarejestrowany w KRAZ (Krajowy Rejestr Agencji Zatrudnienia) i posiada odpowiedni certyfikat (od 1 listopada 2005 certyfikaty wydaje Urząd Marszałka Województwa).
- Upewnij się. że Twój pracodawca istnieje. Dowiedz się o nim jak najwięcej. Poszukaj w Internecie, poproś pośrednika, adres, numer telefonu pracodawcy. Skontaktuj się z nim.
- Dowiedz się na co możesz liczyć ze strony pośrednika w razie kłopotów w pracy (np. w sytuacji, kiedy warunki pracy są inne niż oferowano, masz problemy z pracodawcą czy z wyegzekwowaniem swojego wynagrodzenia). Poproś pośrednika
o zobowiązanie na piśmie. - Dokładnie czytaj wszystkie dokumenty, które pokazuje Ci pośrednik, zwłaszcza te, które masz podpisać. Jeśli czegoś nie rozumiesz - pytaj!
- Nie podpisuj dokumentu, którego treści nie rozumiesz!
- Jeśli dajesz pośrednikowi pieniądze, zawsze domagaj się pokwitowania.
- Zrób kserokopie dokumentów, które zabierasz ze sobą i zostaw bliskim. Dołącz, do dokumentów aktualną fotografię.
- Zostaw też adres, pod którym będziesz przebywać za granicą, numer telefonu, imię nazwisko pracodawcy oraz nazwiska i adresy osób. z którymi wyjeżdżasz (lepiej nie wyruszać w pojedynkę). Informuj bliskich o zmianach adresu i miejsca pracy.
- Ustal częstotliwość kontaktów telefonicznych z bliskimi (osobami, którym ufasz) np. raz w tygodniu o określonej porze. Ustal hasło, którym się posłużysz w przypadku ewentualnych kłopotów i niemożności powiedzenia tego wprost.
Prawa ofiar handlu ludźmi w świetle przepisów prawa krajowego
Kodeks Postępowania Karnego - Ochrona ofiar handlu ludźmi w ramach prowadzonych czynności procesowych z ich udziałem.
- prawo do informacji - w tym również na temat możliwości legalizacji pobytu na terytorium RP oraz możliwości otrzymania pomocy w ramach polskiego systemu wsparcia i ochrony ofiar handlu ludźmi
- prawo do bezpieczeństwa i ochrony:
- możliwość zastrzeżenia danych adresowych,
- możliwość złożenia zeznań bez, obecności oskarżonego
- możliwość wyłączenia jawności rozprawy
- możliwość otrzymania z urzędu statusu świadka anonimowego
- możliwość otrzymania bezpośredniej ochrony policji
- prawo do występowania w charakterze oskarżyciela posiłkowego
- prawo do korzystania ze w sprucia przedstawiciela społecznego
- prawo do odszkodowania i zadośćuczynienia
Ustawa o cudzoziemcach - Legalizacja pobytu ofiar handlu ludźmi na terytorium Polski, prawo do czasu na zastanowienie
- art. 53a ust 2 pkt 4: Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony można udzielić cudzoziemcowi, który przebywa na terytorium RP nielegalnie, jeżeli organ właściwy do prowadzenia postępowania w sprawie zwalczania handlu ludźmi stwierdza, że cudzoziemiec jest prawdopodobnie ofiarą handlu ludźmi w rozumieniu decyzji ramowej Rady z dn. 19 lipca 2002 r. w sprawie zwalczania „handlu ludźmi”
„czas do namysłu" - 3-miesięczny okres, w trakcie którego cudzoziemiec zidentyfikowany jako ofiara handlu ludźmi, może zalegalizować swój pobyt w Polsce (w przypadku gdy przebywa nielegalnie), ma prawo do pomocy społecznej oraz opieki organizacji pozarządowej.
- w ramach Programu wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi, mając jednocześnie czas na podjęcie decyzji o współdziałaniu z organami ścigania.
- prawo do legalizacji pobytu w przypadku podjęcia współpracy z organami ścigania
art. 53 ust 1 pkt 15: Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony udziela się cudzoziemcowi, który jest ofiarą handlu ludźmi w rozumieniu decyzji ramowej Rady z dn. 19 lipca 2002 r. w sprawie zwalczania handlu ludźmi i spełnia łącznie następujące warunki:
- przebywa na terytorium RP
- podjął współpracę z organem właściwym do prowadzenia postępowania w sprawie zwalczania handlu ludźmi.
- zerwał kontakty z osobami podejrzanymi o popełnienie czynów zabronionych związanych z handlem ludźmi.
Ustawa o pomocy społecznej -Udzielanie pomocy społecznej ofiarom handlu ludźmi.
• prawo do pomocy społecznej
art. 7 pkt. 7a : „Pomocy społecznej udziela się osobom i ich rodzinom w szczególności z powodu potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi”
O uzyskanie takiej pomocy mogą ubiegać się osoby (ofiary handlu ludźmi), które są uprawnione do korzystania z pomocy społecznej tj.
- obywatele polscy oraz cudzoziemcy legalnie przebywający na tery torium RP (art. 5 ustawy). Zakres pomocy jest ustalany na podstawie rozeznanych przez pracownika socjalnego potrzeb osoby ubiegającej się o pomoc (wywiad w tym wywiad środowiskowy).
- cudzoziemcy legalizujący pobyt na podstawie przyznanego im statusu ofiary handlu ludźmi (art. 5a ustawy pomocy społecznej „Prawo do świadczeń w formie interwencji kryzysowej, schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku celowego przysługuje cudzoziemcom, o których mowa w art. 53a ust 2 pkt 4 oraz art. 53 ust 1 pkt 15 ustawy o cudzoziemcach”).
Pomoc ta jest przyznawana na podstawie zaświadczenia wydanego przez organ właściwy do prowadzenia postępowania w sprawie zwalczania handlu ludźmi. Nie jest wymagane przeprowadzenie wywiadu środowiskowego ani ustalenie sytuacji materialnej.
Art. 22 pkt 15 ustawy o pomocy społecznej (2010 r.): nowe zadanie Wojewody Lubuskiego polegające na koordynowaniu, w ramach systemu pomocy społecznej, działań w zakresie zapobiegania handlowi ludźmi oraz wsparcia udzielanego ofiarom handlu ludźmi".
Trwałe praktyki w zakresie udzielania pomocy ofiarom oraz potencjalnym ofiarom handlu ludźmi (zadania realizowane przez organizacje pozarządowe i międzynarodowe na podstawie porozumień zawartych z Ministerstwem SW)
Instytucje i organizacje zaangażowane w system zwalczania i zapobiegania handlowi ludźmi
-Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – Zespół ds. Przeciwdziałania Handlowi Ludźmi – Departament Polityki Migracyjnej
- Komenda Główna Policji – Wydział do Walki z Handlem Ludźmi, Biuro Służby Kryminalnej
- Komenda Główna Straży Granicznej – Zarząd Operacyjno – Śledczy
- Krajowe Centrum Interwencyjno – Konsultacyjne dla Polskich i Cudzoziemskich Ofiar Handlu Ludźmi
- Fundacja przeciwko Handlowi Ludźmi i Niewolnictwu La Strada
- Stowarzyszenie Po-MOC dla Kobiet i Dzieci im. Marii Niepokalanej
- Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji (IOM),
- ITAKA - Centrum Poszukiwań Ludzi Zaginionych
- Fundacja Dzieci Niczyje
Więcej porad i pomoc dla ofiar handlu ludźmi na stronach internetowych:
oprac. na podstawie
konspektu zajęć
podinsp. Wioletta Sokołowska-Domagała
sierż.szt. Agnieszka Jabłonka